智力低下和发育迟缓有区别，发育迟缓可以包括智力低下，但是智力低下不能包括发育迟缓。1、智力低下：特指认知功能，包括记忆力、计算力、定向力、言语能力以及图形的构图能力等六大块的认知功能的某几项组合出现异常；2、发育迟缓：包括的范围更广，可以包括智力方面的发育迟缓，而出现智力低下。因此，发育迟缓可以包括智力，但是发育迟缓还包括其他方面，包括身体发育、生长发育，包括活动迟缓，甚至倒退，还包括其他方面的功能发育，大脑功能不一定是智力，可能是其他的运用能力等。