太湖水库岸边倾倒鞋业废料案查获 当地垃圾乱堆成风

据中国之声《新闻纵横》报道，太湖水库位于浙江省温岭市大溪镇西部，太湖水库是温岭市第二大水库，也是重要的饮用水源地，目前供给大溪镇20多万群众的用水，是该区块群众赖以生存的“大水缸”。

和全国其他地方的水库一样，太湖水库并不出名，上一次出现在媒体上，是因为这里发现了被称为“水中大熊猫”的桃花水母，由于其对生存环境要求极高，也显示出“太湖水库”的水质很好。而日前，“太湖水库”再一次出现在公众的眼帘，然而这一次，却是因为“鞋业废料”。

近日，浙江温岭新南岙村的村民陈老伯几次在深夜被汽车轰隆声吵醒。他起床一看，原来是几辆车在离太湖水库不到50米的地方，往山坳里倒垃圾。陈老伯联系了其他村民并报了警，目前，林某、余某、包某等3人因涉嫌环境污染已被温岭市公安局依法刑事拘留。

记者现场调查发现，涉嫌违法倾倒工业垃圾的5辆卡车上挂着皖A牌照，车上装满了垃圾，还未等走近，就有一股刺鼻的气味扑面而来。车上装的都是未经过处理的“鞋业废料”。是什么让违法者铤而走险，在饮用水源地倾倒有害工业垃圾?违法倾倒“鞋业废料”背后，又反应出当地“产业与环境”之间的哪些矛盾?

根据公安调查，林某等三人从事鞋业垃圾处理业务。为了多赚钱，三人竟然直接将这些有毒的鞋业废料运到僻静处倒掉。三名嫌疑人分别于1月2日、1月5日、1月6日深夜分三次运送50多吨鞋业废料，倾倒在距离太湖水库只有50米左右的新南岙村山坳里。尽管这些人没有将垃圾直接倒入水库中，但是这些有毒有害的废料堆积在水库周围，一下雨，毒素就会被冲进水库里，后果不堪设想。温岭市环保局大溪镇环保监察中队中队长陈奔说，一些企业专门选择野外非法倾倒鞋业废料。太湖水库这个地方人迹罕至，周围空地也比较多，根据当事人的笔录，他是在本地大溪人的引领下来到这个地方，发现这个地方比较空，倒的话可能没有人发现，所以当时他就选定了这个地方。

温岭是中国鞋业名城，拥有5700多家制鞋企业。但是鞋业所产生的废料十分巨大，据业内人士表示废料和成品鞋的比例是三比七，主要是布料、模料、边角料等，共有20多种废料，因此温岭各乡镇在不断销出成品鞋的同时，大街小巷堆满了废料。温岭鞋革业商会曾有过简单统计，全市每日产生400多吨的鞋业废料。商会秘书长王丽惠说，这些废料大部份都没有经过无害化处理。目前处理的能量是有限。第一，企业自己就地掩埋，弄到荒地。第二，有些可以再利用的，人工把它撕开回收。剩下的送到垃圾发电站去发电。现在垃圾发电站的能量超负荷了，就运到玉环等别的地方去。

按照国家环保法规，鞋业废料不能填埋，也不能焚烧，需要专业的企业处理。然而不光温岭，全省目前也没有可以处理大量鞋业废料的企业，类似废料要运到江苏等地去处理，成本高昂。温岭城管局一位工作人员承认，相当大一部份废料被乡镇直接堆放在荒郊野外，还有部份则被送到外地。至于送到外地后如何处理，相关部门都说不清楚。时间日积月累，鞋业废料越堆越多，到现在，几乎所有乡镇都找不到可以堆放鞋业废料的场所。

王丽惠说，正规的企业以镇、街道为一个区域，付给政府钱，他们统一负责把垃圾从厂里收集过来，打包成一个四方块，运到他们指定的地方去。现在问题就是垃圾已经满仓负荷了，没有办法处理了。所以一些不法的企业就偷偷私自去处理，就是给你一点钱，你把我运出去，我就不管了。

鞋业废料问题在温岭存在已久，政府部门、商会、企业一直都在找寻出路。然而为什么直到现在这个问题还没有妥善解决呢?温岭市环保局党组成员潘云晖说，鞋业废料材质特殊，很难回收、也很难处理。按照目前科技水平和成本考虑，唯一可行的办法是建设专门可以焚烧鞋业废料的垃圾发电厂。

潘云晖说，他们和一些科研单位也在谈，但他们也比较苦恼，目前也没有很好的办法。所以作为政府来说，前提是资源化、减量化、无害化，最好当然是资源化，但资源化做不到的话，要减量化、无害化。起码处置过程中要把量减少下来，不然垃圾越堆越多。还有无害化，任何东西燃烧基本都会产生有害气体，处置过程中一定要达到国家规定的标准，这就是无害化。

今年3月，温岭东部垃圾发电厂将正式投入运营，设计每天可处理300多吨鞋业废料。加上现有的垃圾发电厂，两家每日共能处理500吨鞋业废料，可以满足温岭全市需求。但是对于这几年累积下来，露天堆放在各乡镇的巨量鞋业废料，乐观估计，也需要一年多才能处理完全。