草案：不能用西医科学来标准化中医中药

青蒿素抗击疟疾

中医药走向世界

中国药科大学中药学分 析方向毕业的杨雪已经工作8年了，现在她在一家外资咨询公司工作，主要工作内容是帮助企业提升国内外GMP要求并通过认证。“我的工作和我的专业已经完全 没有关系了，因为中药出口太少了。”中医药领域后继无人的情况非常严重。难怪有中医药专家大声疾呼：“中医中药已经到了生死存亡的时候！”

这种状况也引起了国家的重视。12月9日，国务院常务会议通过了《中医药法（草案）》（以下简称草案），中国社会科学院中医药国情调研组组长陈其广认 为，草案的通过是中国在中医药立法过程中走过的关键一步，一旦草案获得立法表决通过，中国将有第一部关于中医药的国家法律。

这部草案究竟是如何诞生？它将给中医中药带来什么？羊城晚报记者专访了一直致力于推动中医药立法工作并参与草案调研的广东专家，他们认为，中医中药要想健康发展，还需要正本清源，解决多重乱象。

诞生

奔走十几年，排队多年终立法

全国人大常委会委员、广东省政协副主席、广州中医药大学副校长陈蔚文这个周末又要出发前往北京，参加全国人大常委会对《中医药法（草案）》的审议。谈到草案的诞生，前后在人大为中医药立法呼吁了十几年的他用“惊喜”来形容自己的心情：“我参与此事大概是在当选九届全国人大代表时开始吧（1998年），当 时是由国家中医药管理局主导的，召集了中医药界的全国人大代表讨论研究，并提出立法议案。到第十届全国人大代表大会时，我就提交了立法议案，一直到十一 届，都没有列入人大立法议程。到了第十二届，我担任全国人大常委会委员，得悉立法工作列入计划，非常高兴！以前我曾经对中医药立法拖这么久有些意见，但到 了常委会后，才明白咱们国家的立法任务真的是太重了，有很多更重要的法都在排队，所以，本届人大能排上，我认为已是惊喜。”

陈蔚文告诉 记者一个小细节，在去年召开的传染病防治法修订会议上，陈蔚文提出了如何利用中医药防治传染病的问题，在相关负责领导回答完后，全国人大常委会委员长张德 江接过了话题，“他重重地称赞了在2003年抗击非典的工作中，中医药起到的积极作用，”陈蔚文当时就暗自高兴，“我当时就觉得中医药立法有望了。”

广州中医药大学社会科学处副处长陆金国则作为中医药专家参与了草案起草的前期调研工作。“前后调研了半年多时间，采访了一百多位中医中药领域的代表。” 陆金国告诉记者，这些代表既有中医院的名老中医、中药企业和中医药教育专家，也有民间中医等不同声音，形成了详尽的调研报告，而草案正是在多份这样的调研 报告的基础上起草而成的。

焦虑

国际竞争激烈，国内乱象太多

草案通过后，国家中医药局第一时间对《中医药法》立法情况进行了解读，其中提到，中国的传统医药大国地位正受到韩国、日本、印度、泰国、新加坡及欧美等一些国家和地区的挑战，中医药产业总体上培育不够，国际传统医药在标准等领域主导权的激烈争夺对中国形成倒逼。

实际情况可能让更多人吃惊：羊城晚报记者了解到，国家中医药局牵头组织的中医药行业境况调研结果显示，到2013年，在中药产品的全球市场份额中，日本 的汉方制剂产品占据了80%，韩国的中药制品占15%，中国产的中药制品只占5%，而这5%里面，还有70%只是供应中药原材料。而近两年虽然没有调研数 据，但情况仍不乐观。

国际市场几乎拱手让人，国内市场也是乱象重重。

“伪中医的问题一直不能得到解决，严重扰乱和侵 害了中医药的正常发展。”陈蔚文告诉记者。自称中医大师的张悟本，靠一本《把吃出来的病吃回去》忽悠了多少人。张称自己的食疗方法治愈了糖尿病、高血压、 心脏病甚至红斑狼疮等疑难杂症，他的“每天一斤绿豆水”养生论，不知道害了多少病人。

张悟本绝不是个案，从电线杆牛皮癣到电台老军医，类似的广告乱象几乎无处不在。“真正的中医痛恨不已，但无良广告太多，普通百姓无从分辨，上当之后将罪过都扣在中医头上。”

反思

正本清源，不盲目模仿西医

在羊城晚报记者采访中，多位专家都提出同样的观点：不能用西医和现代自然科学理论来“解释”和“标准化”中医中药。

“青蒿素对中医药发展起到积极作用，但青蒿素之路不能复制。”陈蔚文说，虽然中药中确实有过如黄连素、麻黄素、青蒿素等从中药材中成功提取化学单方的案 例，但并非每种中药材的疗效都可以这样“解释”。“比如当归，中医认为可以补血，但西医至今也找不到它究竟是什么成分在起补血作用，”陆金国说，“当归中 确实提取出了阿魏酸，但阿魏酸的西药功效并不是补血，而中医说的补血和西医说的补血红蛋白其实也是两回事。”

“所以花大力气花大价钱去 研究如何把中医中药西化、标准化其实是南辕北辙。”陈蔚文认为，中医讲究的是辨证论治，是追求疗效而不是化学原理的，是根据每个病人不同的情况进行针对性 诊治，如果用标准化规定用药用方，将动摇中医药的根本。如果让中医去模仿西医，是走回头路。