卫计委：保障短缺药供应 满足群众基本用药需求

北京3月14日电 (记者 董子畅)近来，低价救命药断供情况时有发生，致使不少患者四处求药。面对低价药“药荒”的情形，卫计委药政司相关负责人13日告诉记者，卫计委将会继续统筹兼顾医院与基层用药需求，积极推进药品分类采购，巩固完善基本药物制度，保障短缺药品供应，满足群众的基本用药需求。

2014年4月，国家卫生计生委等有关部门联合制定《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》。同年6月，又发布《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》，提出加强统筹协调，多管齐下确保常用低价药品的保障。

“药品短缺是全球性难题，包括美国在内的世界各国都普遍存在。”上述负责人表示，中国部分药品出现短缺断货的原因主要包括：药品原料供应的季节性、量小利微，原料或生产企业数量少等造成的生产性短缺;有的地方迟迟不落实挂网采购，或仍然采取多种方式干预和限定企业报价，影响了企业生产供应的积极性而造成的政策性短缺;以药补医机制尚未完全破除、部门之间信息互通和联动应对机制尚未建立而造成的机制性短缺等。

有业内人士建议，针对临床必需、不可替代、用量不确定、企业不常生产的抢救用药及罕见病用药，应该以省或地区为单位建立此类药品的储备制度，由专门机构及专人负责该类药品的采购、储备及调拨。

对此，上述负责人表示，接下来，卫计委将会同有关部门落实药品分类采购政策，完善短缺药品预警和信息公开机制。以省(区、市)为单位选择若干医院和基层医疗卫生机构作为短缺药品监测哨点，建立药品短缺信息报送制度，并在评估总结西地兰(快速强心药)等4个首批基本药物定点生产试点工作基础上，稳步扩大定点生产药品范围。

此外，中国关于保障罕见病用药即“孤儿药”供应的研究和应对措施还相对落后，尚未有针对性和系统性地出台专门罕见病用药研发、定价、报销和人才培养等各方面的激励政策，由于罕见病患者数量少，市场容量小，研发、生产成本高，商业投资回报低，大部分罕见病无药可用。

上述负责人回应表示，去年12月，国家卫生计生委组建了罕见病诊疗与保障专家委员会，负责研究提出符合中国国情的罕见病定义和病种范围，对罕见病的预防、筛查、诊疗、用药、康复及保障等工作提出建议。保障罕见病用药的措施将会很快跟上。